近日，市科技局、市财政局联合印发了《龙岩市级科技计划项目经费管理办法》（以下简称《管理办法》）。

　　一、修订背景

　　为落实党中央、国务院深化科技体制机制改革和完善科研经费管理若干意见等精神，参照2022年版《福建省级科技计划项目经费管理办法》（以下简称《省办法》），结合近年来我市在实施市级科技计划项目工作中的实际情况，市科技局、市财政局联合对2017年版的《龙岩市级科技计划项目经费管理办法》进行修订。

　　二、主要内容解读

　　新修订的《管理办法》共六章、三十七条，主要条款修改如下。

　　1.第四条结合新材料新能源有关科技贷、拨改投、鼓励企业融资规定，新增成本补偿、积极探索“拨改投”模式，以“股权投资”方式对企业予以支持等内容。

　　2.第五条完善了项目经费支持范围，结合“揭榜挂帅”“赛马”实际，实施““揭榜挂帅”“赛马”等新型组织机制的项目可根据项目特点由省外单位承担”规定。

　　3.第六条主要为落实中央、省有关科研经费改革管理的内容。其中，结合我市财力和经济发展实际：

　　（1）对单台价值超过10万元以上设备要求单独列示；

　　（2）建议出台专家费细则，省项目参照《省办法》，市项目按1000元/600元（税后）执行、600元/360元（税后）。

　　4.第七条对间接经费的提取标准适当调整，“按照项目经费扣除设备购置费后的一定比例核定：100万元及以下的部分为不超过30%；100万至500万元的部分为不超过25%；500万元以上的部分为不超过20%”进行规定，同时吸收《省办法》“对数学、物理等纯理论基础研究项目和市创新战略研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过80%”的规定。

　　5.第八条为了兼容各级政策要求的支出，及直属单位专项工作经费支出设置，参照《科技部科技计划管理费管理试行办法》（国科发财字〔2005〕484号）进行完善。主要规定的计划管理费的开支范围和评估评审费的标准。

　　6.第十三条增加“实行经费包干制的项目，无需编制项目经费预算”内容。

　　7.第十四条将“任务书中经费预算作为预算执行、审计、专项财务监督检查重要依据”修改为“项目任务书中经费预算作为项目预算执行、审计、专项财务监督检查主要依据”。

　　8.第十五至十七条完善对项目承担单位会计核算的规定。

　　9.第十八至二十二条主要为落实国家对有关事业单位、国企经费使用的特殊规定。

　　10.第二十三条至二十九条主要是规定有关项目经费管理负面清单、落实国家有关科研经费放管服、包干制使用规定、经费决算、验收结题与经费拨付、项目经费重大事项报告、经费使用形成固定资产等相关规定。

　　11.第三十一条至三十六条结合我市财政、科技工作实际，吸收了省厅有关绩效管理和监督检查的部分规定。

　　本管理办法有效期参照省科技厅管理办法，设置为5年。