2024年，龙岩市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，按照党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委省政府、市委、市政府工作要求，全面正确履行部门职能，着力提升行政效率和公信力，扎实推进依法行政，提高法治政府建设水平。

　　一、2024年主要做法和成效

　　1.提高政治站位，坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平法治思想，通过党组理论学习中心组、支部“三会一课”、辅导报告等方式，全面学习宣传习近平法治思想及习近平总书记关于全年依法治国的重要讲话重要指示批示精神，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》《科技进步条例》等法律法规。组织干部职工参加福建干部网络学院网站、保密观app学习和年度学法考试，提升全体干部职工法治观念，进一步推动法治思维融入工作实践。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并将履行情况列入年度述职报告。严格遵守党组议事规则，坚持民主集中制、“三重一大”制度和会议研究审议程序，严肃规范依法依规决策，切实做到依法行政。

　　2.优化政务服务，扎实推动依法行政。对照“五级十五同”政务服务标准、《龙岩市科学技术局权责清单》，做到除涉密事项外，依申请事项100%进驻行政服务网上办事大厅。按照“五减二提升”的工作要求，对窗口35个行政审批事项的申请材料、承诺时限、办理流程等要素反复梳理，全面提高行政审批效率和服务质量。严格遵守《龙岩市科学技术局行政规范性文件审查工作规程》，加强行政规范性文件的制定和管理。健全规范性文件合法性审查机制，严格落实规范性文件管理要求，实行统一登记、统一编号、统一印发。执行局长办公会制度，行政规范性文件须局长办公会研究通过，会议讨论情况均如实记录，2024年制定出台行政规范性文件1份。持续深化科技领域“放管服”改革，严格落实《龙岩市科学技术局关于印发龙岩市科技计划项目管理工作流程的通知》要求，完善龙岩市科技计划项目管理信息系统建设，全面推行“无纸化办公”“不见面审批”等模式，实现项目申报、县（市、区）推荐、技术专家评审等环节全流程网上办理。

　　3.健全执法队伍，坚持执法公正文明。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法队伍的正规化、专业化，鼓励符合报考条件的在编人员考取行政执法证件。按照2024年市司法局行政执法资格考试安排，市科技局组织参加行政执法资格综合法律知识考试人数16人，通过率100%。全面推进“双随机、一公开”监管工作，落实《龙岩市科学技术局随机抽查工作实施方案》（龙科发〔2023〕15号）等文件，组织开展市科技计划项目双随机检查工作，检查覆盖率达到5%。同时，按照省科技厅2024科技项目随机抽查工作计划，组织检查已验收结题项目2项、省科技奖项目1项、省重点实验室1项、省科技特派员后补助项目1项。监督检查全过程严格履行有关规定，监督检查对象、人员、结果等信息及时通过官方网站向社会公开，同时完成“闽执法”省级监管检查行为录入工作。

　　4.有效化解矛盾，坚持完善应对机制。积极回应社会热点关切，2024年共接到12345热线8件，其中咨询件6件、投诉件2件，均认真及时答复，群众满意率达100%。扎实做好行政复议体制改革工作，提供行政复议登记受理以及办案场所、工作经费、办案设备等保障，2024年度无行政复议、行政诉讼案件。严格执行《龙岩市科技局突发事件敏感舆情引导和舆情处置工作方案》，根据实际需要和情势变化动态，及时修订制定突发事件应急预案，依法分级分类施策处置。组织干部职工学习《中华人民共和国安全生产法》，牢固树立安全发展理念，提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。定期进行检查科技领域容易引发自然灾害、事故灾害和公共卫生事件的危险源、危险区域，未发现相关危险源及危险区域。

　　5.加强法治宣传，坚持提升教育成效。坚持“公开是常态、不公开是例外”的原则，按要求在局门户网站主动公开政府信息237条。印发《龙岩市科技局2024年普法依法治理工作计划》《龙岩市科技局2024年普法责任清单》，明确普法责任，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，把法治宣传教育融入法治实践全过程。组织开展法治建设专题讲座1场，引导干部职工学习习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》有关内容。合理利用电子宣传屏法治宣传专栏，滚动播放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国科学技术进步法》《信访工作条例》等法律法规宣传视频，为全体干部职工普及法律常识。利用全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”、千名干部挂千企等活动，全面宣传法治思想，推动法律法规、科技政策进园区、进企业、进高校。

　　一年来，我局推进依法行政建设法治政府工作取得了一定成效，但与上级部门的部署要求仍有一定差距，主要表现在以法治方式引领、促进科技创新工作的能力不够强、法治政府建设氛围不够浓厚等。对此，我局将认真研究部署、持续改进提升，进一步提高法治政府建设成效。

　　二、2025年法治工作思路

　　2025年，我局将认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021—2025 年）》《龙岩市法治政府建设实施方案（2021—2025 年）》等文件精神，加强依法行政能力建设，提升法治服务成效。

　　1.深化思想认识，强化组织领导。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，特别是关于法治政府建设的重要论述。加强党对法治政府建设和全面依法治国的领导，落实党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格按照党组议事规则开展工作。大力提升领导干部运用法治思维和法治方式的水平，将法治建设与科技业务工作同部署、同检查、同落实，做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实保护人民群众合法权益。

　　坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义道路，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省委、市委工作要求，切实将习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程、各方面。

　　2.完善机制保障，做到依法履职。健全依法决策机制，规范重大行政决策流程，严格遵循法定权限和程序作出决策。持续健全重大行政决策向社会公开制度。及时调整更新部门权责事项清单，依法公开权力运行流程。严格落实行政规范性文件管理要求，定期清理行政规范性文件。严格落实行政规范性文件审查工作规程，做好规范性文件合法性审核、规范性文件公平竞争审查。主动向社会公开行政规范性文件，配套做好规范性文件政策解读工作。加强规范性文件备案审查，做到有件必报并及时报送备案材料。大力落实行政执法“三项制度”，全面推行“双随机、一公开”监管，并及时通过门户网站公开。加强科技系统执法队伍建设，不断提高持证人员比例，培养干部职工依法履职能力。持续深化科技领域“放管服”改革，实现科技服务全流程网上办理。

　　3.加强宣传教育，营造浓厚氛围。完善门户网站建设，及时更新网站涉及的法律法规和科技创新政策，打造科技创新法律法规宣传第一窗口。开展法治教育培训，坚持每年举办法治专题讲座，定期推送法律法规知识，开展年度学法考试。加大法治政府建设宣传，借助新兴新媒体和传统媒体，通过进企入户等活动发放法治建设、科技政策等宣传材料，及时宣传法治政府建设成效，提升法治政府建设社会知晓度和参与度，全面共建法治政府。