首页 > 互动交流 > 在线访谈

龙岩市2018年科技创新工作情况介绍

发布时间:2019-01-03 09:49
字体:    
视力保护色:
        
12月11日上午,龙岩市政府新闻办召开“激发企业创新活力 加快产业转型升级”-- 龙岩市2018年科技创新工作情况介绍新闻发布会。龙岩市科技局党组成员、副局长、调研员郭浠恒对相关情况作了详细介绍。

  近年来,龙岩市科技局大力实施创新驱动发展战略,以建设国家创新型城市为抓手,通过持续抓科技项目、抓科技创新平台、抓科技金融、抓技术成果转化等,激活企业创新创业活力,助力我市传统产业转型升级,为实现高质量发展落实赶超,在新时代伟大征程上奋力建设新龙岩提供有力的科技支撑。龙岩市科技局三大举措激发企业创新活力,加快产业转型升级:加大研发经费投入,激发企业创新活力;发展智能制造产业,推动龙岩产业转型升级;抓企业主体创新,提升产业核心竞争力。

  发布会实录:       

  【龙岩市科技局党组成员、副局长、调研员 郭浠恒】各位新闻界的朋友们、女士们、先生们:大家好!

  【郭浠恒】今天,很高兴能有这个机会与广大新闻界朋友交流互动,感谢各位对龙岩科技工作的关心和支持。

  【郭浠恒】近年来,市科技局大力实施创新驱动发展战略,以建设国家创新型城市为抓手,通过持续抓科技项目、抓科技创新平台、抓科技金融、抓技术成果转化等,激活企业创新创业活力,助力我市传统产业转型升级,为实现高质量发展落实赶超,在新时代伟大征程上奋力建设新龙岩提供有力的科技支撑。下面我就龙岩市科技创新情况向新闻界各位朋友作一下介绍。

  【郭浠恒】一、加大研发经费投入,激发企业创新活力

  【郭浠恒】为进一步推动企业成为技术创新的主体和创新驱动发展的主力军,促进经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。一是以政策为导向,激发企业创新发展动力。市委、市政府出台了《龙岩市加快高水平科技创新平台建设发展九条措施》,并将出台《进一步推进创新驱动发展建设创新型城市七条措施》(目前正征求财政局意见建议),支持企业建设科技创新平台,提升研发创新实力。同时,通过深入企业调研、发放宣传材料、召开培训会议等方式,宣传企业研发费用税前加计扣除、研发经费分段补助等优惠政策,增强企业对创新政策的了解,调动企业开展研发活动的积极性,提升科技创新能力。据统计,129家企业申报2017年度研发经费分段补助,补助金额7118.58万元,市本级财政承担2283.4万元;21家企业申报2018 年度研发经费分段预补助,补助金额1084.07万元,市本级财政承担349.98万元。2018年度全市企业研发费用加计扣除额4.05亿元,比增106.6%,惠及112家企业。二是以项目为依托,加大对企业申报科研项目的资金支持。涉企各级科技计划项目中,把企业研发投入强度作为重要参考依据,引导企业持续加大科技研发投入;对经认定的科技型中小企业、高新技术企业及建有研发机构的企业申报的市级以上科技项目优先向上级推荐立项,申报的市级科技计划项目给予重点立项支持。同时,落实国家高新技术企业认定管理新政策和培育省级高企扶持办法,完善高企培育长效机制,设立高新技术企业奖励资金,扶持引导各类科技型企业成长为高新技术企业,推动形成“科技型企业—科技小巨人领军企业、省级高新技术企业—国家级高新技术企业—智能制造领军企业”的发展梯次,壮大创新型企业队伍。预计2018年全市高新技术企业达133家,提前完成了我市“十三五”培育100家的目标任务。全市高新技术企业所得税减免额2.17亿元,比增72.2%。2018年新认定38家市级科技小巨人领军企业,新认定省级科技小巨人领军企业38家、累计99家。同时,38家科技型企业获省创新券补助214.4万元,17家省级科技小巨人领军企业获加计扣除奖励848.7万元。三是以政府为主导,强化科技研发投入保障。推动各级各部门把科技投入作为战略性投资,作为提高科技创新能力、提升核心竞争力的重要保障。把R&D投入增长目标等19项创新型城市建设目标纳入绩效考核指标,进一步加大县(市、区)政府科技投入力度,落实国有企业研发投入视同利润的考核措施,鼓励企业普遍设立研发准备金,实行创新主体年度研发经费投入分段超额奖励,引导企业、高校、科研院所增加研发投入,健全完善促进全社会研发经费增长机制。

  【郭浠恒】二、发展智能制造产业,推动龙岩产业转型升级

  【郭浠恒】龙岩市已基本具备发展智能制造产业的基础,发展智能制造既符合我市制造业发展的内在要求,也是落实产业兴市,推动主导产业高端化、传统产业转型化,实现转型升级的必由之路。

  【郭浠恒】一是强化政策扶持。2018年,为进一步加快创新转型、实施《中国制造2025》,打造产业升级版,龙岩市委、市政府研究出台《龙岩市智能制造科技创新行动计划2018-2020》,强调“各级政府要逐步加大科创新财政引导投入,争取2020年全社会研发投入(R&D)占全市GDP比重达到2.5%,市级科技支出占当年本级财政一般预算支出比例高于全省平均水平”, 同时加强与天津宜科协作关系,引进部分专业管理和技术人才,加快服务我市智能制造企业智能化改造步伐。二是发展智能平台。目前,全市拥有国家级高新区1家,国家可持续发展实验区1家,国家级农业科技园区1家,国家级科技企业孵化器1家,拥有国家级重点实验室1家(紫金矿业,全省企业仅3家)、省级重点实验室5家、省级工程技术研究中心31家。同时,支持武平县省级高新技术产业园区建设,建成龙岩紫荆创新研究院、龙腾新能源汽车研究院、厦龙工程技术研究院、海峡(连城)光电产业技术研究院等一批高水平的院校合作企业创新平台,积极打造紫荆智能制造综合运营平台,这些平台的建设都有力推动了我市智能制造产业的发展。三是加大项目扶持。以“创建国家创新型城市”为契机,出台《龙岩市智能制造科技创新行动计划2018-2020》,强调以智能制造为重点,每年安排2000万元科技经费,专项实施“智能制造科技创新示范项目”培育计划。首次在2018年市科技计划项目中设立“智能制造科技创新示范项目”,并将在2019年的科技计划项目中将围绕智能制造领域设立申报指南。同时,积极引导龙净环保、龙马环卫等我市从事智能制造领域具有省内乃至国内领先优势的企业申报省智能制造重大专项,推动龙岩智能制造快速发展。经过省科技厅实地调研,龙净环保提交的《燃煤烟气治理环保岛大数据智能应用关键技术开发与示范》项目,入选2019年省科技重大专项专题选题,目前已推荐至省科技厅。

  【郭浠恒】三、抓企业主体创新,提升产业核心竞争力

  【郭浠恒】1.加强企业家队伍建设,着力培育创新企业群。一是加强培训。采取“请进来”和“走出去”方式,组织280名企业高管参加科技创新和科技金融专题培训,选送120位企业高管参加在北京大学举办的两期科技创新能力提升培训班,分批次培训企业高层管理人才,得到众多企业的强烈好评和一致欢迎。二是加大推荐高层次人才。我市推荐4名重点企业和产业科技创新创业人员申报科技部“2018年创新人才推进计划暨国家‘万人计划’科技创业领军人才”,推荐1个团队申报科技部“重点领域创新团队”。其中有2人进入省科技厅“2018年创新人才推进计划”推荐对象答辩环节。三是加大新兴初创型企业扶持。把“取得2018年科技型中小企业入库登记编号”作为申报2018年度技术创新项目必要条件之一,引导企业参与科技型中小企业评价工作。目前,145家企业完成自评并通过形式审查,129家企业通过评价入库。

  【郭浠恒】2.加快创新平台建设,加强项目谋划与实施。一是承办第七届中国创新创业大赛(福建赛区)暨第六届福建省创新创业大赛工作。召开创新创业大赛工作推进会议,邀请省创新资金管理中心专家来龙岩举办大赛培训辅导,加速参赛企业的成长壮大。据统计,我市共5家企业晋级福建省决赛和全国行业总决赛,晋级数量排全省第二位,福建龙新三维阵列科技有限公司和福建钰辰微电子有限公司获得国家“优秀企业”称号,创历届最好成绩。二是构建双创平台和孵化众创平台。推动“双创”升级,经开区(龙岩高新区)成功申报国家创新创业特色载体,争取科技部创新资金5000万元,目前已下达第一批资金2500万元。加快龙岩市大学生众创空间建设。重点支持上杭申报省级科技企业孵化器,支持武平、龙岩学院申报省级科技企业孵化器备案,推荐蚁人之家、中经、智农青创等5家市级众创空间申报省级众创空间。联合财政局下发《关于申报龙岩市众创空间孵化用房补助的通知》,向11家市级众创空间下达孵化用房补助经费22.92万元。三是全力推进大型仪器设备共享平台建设。全额非财政资金购置的大型科研仪器开放共享平台省级试点落户龙岩。持续推进重大基础设施和大型科研仪器向社会开放服务,截止目前,我市可提供开放共享的仪器设备222台套,仪器总原值达到1.2亿元,仪器设备涵盖材料科学、电子与通信技术、生物学、动力与电气工程等13个学科领域,涉及26家企事业单位。四是加强产业科技项目谋划。争取2018年度省级及以上科技计划项目44项补助经费2152万元,带动企业研发经费投入1.78亿元。获得2018年度中央引导地方科技发展专项资金250万元,新型研发机构非财政资金购买仪器后补助96万元。推荐申报2019年度省科技计划项目72项,安排市科技“产业研究与技术开发”项目经费4300万元。实施科技创新工程包,9个项目已完成投资额2.06亿元,占年度任务1.67亿元的123.35%。

  【郭浠恒】3.探索技术转移体系,着力转化科技成果。一是加强科技成果转化政策宣传。深入企业调研、宣传讲解政策,积极组织企业科技人员36人次参加国家、省级技术合同认定登记培训,提高企业技术经纪工作水平。征集“6·18”展示项目7项、技术需求9项,组织侨龙、宏贯路桥等16家军民融合企业参加军民融合项目成果专场推介会,组织业通开发、望诚电子等15家企业参加2018海丝科技创新合作暨人工智能推介专场会。二是加快发展技术转移机构和技术交易市场。发挥国家技术转移海峡中心龙岩分中心、省级技术转移机构的作用,鼓励高校、科研院所、企业等将科研成果通过技术转移机构转移转化。2018年,龙岩市科技开发中心新认定为省级技术转移机构,目前全市已有技术转移机构3家(业通、龙岩学院、开发中心)。落实现有技术合同认定登记税收优惠政策,鼓励企业、高校、科研院所等单位开展技术交易和成果转移转化活动。全市技术交易市场持续活跃,1-11月受理技术合同登记27份,合同成交总金额2466.15万元,技术交易额达1602.55万元。三是发挥龙岩紫荆创新研究院作用。运用研究院依托清华大学以及国内外知名科研院所的科研力量,推动研究院重点围绕“365产业”特别是有色金属、机械、新材料等产业开展科研攻关和技术服务,推进紫荆智能制造综合运营平台建设,助力企业破解各类智能制造技术难题。

  【郭浠恒】4.强化知识产权服务,助力企业创新发展。龙岩市国家知识产权试点城市顺利通过验收,进入知识产权示范城市培育期。全市培育各类知识产权示范企业总计152家。实施“1+10”专利导航产业发展创新计划。围绕“知识产权金融服务”特色主题,着力推进专利权质押贷款。1-11月,我市有18家企业办理专利质押贷款,授信额度2.24亿元。10家企业获得市专利权质押贷款贴息资金109.6万元,16家企业申请省贴息资金520万元。截止目前,全市企业办理知识产权质押融资授信额度累计达到11.15亿元,有力缓解企业融资难融资贵问题。组织7家国家知识产权示范、优势企业投保专利执行险,58件发明专利投保。专利量质齐升,1-10月专利申请6658件,同比去年同期5200件增长28.04%,其中发明专利申请715件,同比增长44.74%,专利授权3441件,同比增长34.89%,其中发明授权207件,同比增长12.5%,有效发明专利1067件,同比增长13.15%。每万人有效发明专利拥有量为4.042件,居全省第4名。3个项目获中国专利优秀奖,两个项目分别获省专利二、三等奖。

  记者提问及回答(供参考):   

  【海峡导报记者】市科技局下一步要如何推动智能制造?

  【郭浠恒】下一步,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,大力实施创新驱动战略,加快智能制造科技专项行动。一是推进智能制造技术创新与项目研发。积极推进“互联网+制造”模式,加大对制造业信息化共性关键技术的攻关。从2018年至2020年每年统筹安排2000万元科技经费,面向重点行业和地方支柱及特色产业实施“智能制造科技创新示范项目”培育计划,着力突破一批关键核心技术、提升一批传统装备智能化水平、开发一批智能新装备新产品,加快推进智能产品和关键技术在装备制造、仓储物流、智慧城市等领域的产业化应用,全面提升我市制造业的数字化、网络化、智能化发展水平。二是推进智能制造新模式应用示范企业培育。对有色金属、工程机械、环保机械、汽车产业进行智能化升级改造,研发和集成创新一批人机智能交互、自动化生产线等技术和装备,争取到2020年培育2家省级以上智能装备制造骨干企业,推动优势传统制造业向技术高端化、智能化发展,全力打造龙岩“智能制造”科技创新品牌。三是加强智能制造科技创新平台建设。大力支持科技企业孵化器、众创空间等各类创新服务机构建设,推动各县(市、区)、开发区至少建成一个科技企业孵化器,着力培育智能制造领域企业科技创新的“新源泉”和“新生力量”。围绕我市智能制造领域产业发展方向和企业技术需求,深化与省内外大专院校、科研院所的合作。大力支持智能制造企业建设面向智能制造领域产业发展需求的产业技术研究院、企业技术中心、工程研发中心,着力提升智能制造领域科技创新平台层次。到2020年全市省级以上科技企业孵化器、重点实验室、工程技术(研究)中心、企业技术中心、产业技术研究院、院士工作站、博士后工作站、众创空间、孵化器、新型研发机构等各类创新平台突破100家,进一步触发加快龙岩国家创新型城市建设的新引擎、新动能。

  【福建日报记者】刚才您提到了企业研发投入分段补助,那么我想请问下,这项政策主要内容是什么?我市哪些企业能够获得这项政策的支持?

  【郭浠恒】企业研发投入分段补助是省政府为引导企业加大科技投入、推动企业研发创新而专门组织制定和推动实施的一项重要政策。顾名思义,就是对企业自身投入的科学研究和试验发展经费支出按照金额进行分档分段,单个企业的每一段投入可获得不同比例财政经费补助。具体来说,按照《福建省企业研发经费投入分段补助实施办法(试行)》的规定,分为基础补助和增长额补助两种,基础补助是将企业年度研发经费分支出为1千万、1千万到2千万和2千万以上三个档,按照超额累退的办法,各段给予5%至2%的补助;另外一种是增长额补助,对年度研发经费支出较上一年度增长的企业,按增加额的一定比例给予奖励。在我市设立的规模以上企业和规模以下高新技术企业,且年度研发经费内部支出达到50万元(含)以上的企业。符合以上条件的企业,可以申请企业研发经费分段补助,获得该项政策的支持。

  【闽西新闻网记者】如何以我市成功申报创新型城市为契机,加快创新型城市建设?

  【郭浠恒】一是健全工作机制。市政府成立创新型城市建设工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,统筹协调推进创新型城市建设,领导小组下设办公室,办公室设在市科技局,负责全市创新型城市建设工作的指导协调、督查落实,并要求各县(市、区)、龙岩经开区(龙岩高新区)及相关责任部门成立相应的领导机构。二是制定行动计划。市政府出台《龙岩市创新型城市建设三年行动计划(2018-2020年)》(龙政综〔2018〕100号),根据创新型城市建设2020年目标任务,细化年度目标,各区域、各部门的创新型城市建设目标,确定了19个主要指标、89项重点建设内容、47项重点建设项目,确保顺利完成创新型城市建设各项任务目标。三是加大政策扶持。整合现有科技创新政策和财政资金,正在研究制定《龙岩市进一步推进创新驱动发展建设创新型城市七条措施》(送审稿),统筹提出推进创新型城市建设政策措施,进一步加大地方财政创新投入,促进政策引导性投入稳定增长、企业主体性投入持续增长。2018年,我市新增企业研发投入分段补助资金3000万元,全社会研发投入预计达到40亿元。四是营造创新氛围。围绕“创新型城市建设”开展主题宣传活动,充分利用报刊、电视、互联网等媒体和“e龙岩”等平台,宣传创新型城市建设过程中的各种先进典型、人物。加强宣传舆论引导,强化社会参与意识,宣传报道重大科技创新成果、创新创业先进人物,激励科技人员、企业家积极投身“双创”实践,鼓励基层创新突破,营造全社会共建创新型城市的浓厚氛围。